近日，位于贛州市南康區(qū)的贛州國際陸港貨場內(nèi)，龍門吊在來回裝運集裝箱。朱海鵬攝

（邱運平  黃振中  陳 莉）

  改革開放大潮涌動不息，在贛州市南康區(qū)助力全省打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地的征程中，一幅蹄疾步穩(wěn)、風(fēng)生水起的新畫卷躍然呈現(xiàn)——

  擁有輻射全國、鏈接全球的物流大通道。全國首創(chuàng)“跨省、跨關(guān)區(qū)、跨陸海港”通關(guān)新模式，常態(tài)化運行20多條中歐、中亞、鐵海聯(lián)運“三同”班列，累計開行中歐（亞）班列突破1600列，“三同”班列和內(nèi)貿(mào)班列突破2萬列。

  保稅功能及配套更加完善、更為便捷。充分發(fā)揮“區(qū)港聯(lián)動”特色，在全省首創(chuàng)綜保區(qū)內(nèi)增設(shè)副卡口直通鐵路場站，實現(xiàn)區(qū)港所有貨品“一次報關(guān)、全港區(qū)通行”。

  打造了“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”模式。依托千億家具產(chǎn)業(yè)，打造跨境電商小鎮(zhèn)、南康家具品牌運營中心，建設(shè)家具展示選品中心，推動“跨境電商+中歐班列”融合發(fā)展。

  創(chuàng)新組合“保稅商品展示+跨境新零售”兩大功能，大力發(fā)展保稅經(jīng)濟、免稅經(jīng)濟、首發(fā)經(jīng)濟，打造了全省最大的、唯一能夠現(xiàn)場清關(guān)、提貨走人的進口商品集采中心。

  …………

  立足區(qū)位優(yōu)勢，堅持以開放促改革，近年來，敢為人先的南康區(qū)，一路奮勇爭先、拼搏實干，以更高水平開放促進內(nèi)涵式、高質(zhì)量發(fā)展。

  叩開放大門

  推進“四區(qū)融合”發(fā)展戰(zhàn)略

  2025年1月1日，新年伊始。一聲清脆激昂的汽笛長鳴，首列中歐班列從贛州國際陸港駛出。滿載著家具、服裝及精密機械等“江西制造”，將穿越滿洲里口岸直達俄羅斯。

  作為全國第八個內(nèi)陸開放口岸、江西省首個內(nèi)陸開放口岸的物流樞紐，成立10年來，贛州國際陸港累計推出創(chuàng)新舉措百余項，全國首創(chuàng)十余項，成為以高水平開放促改革、促發(fā)展的一個生動實踐。

  事實上，這一改革創(chuàng)舉始于10多年前。為了實現(xiàn)進口木材直通，解決南康家具原料木材進口多次轉(zhuǎn)運、耗時長、成本高等問題，南康區(qū)高舉改革開放的大旗，于2014年12月建成全國第一個內(nèi)陸進境木材監(jiān)管區(qū)。

  這個不沿邊、不靠海的內(nèi)陸縣（區(qū)），從此叩開了對內(nèi)對外開放的嶄新大門，而且這扇門越開越大。

  一組里程碑式的時間表，清晰勾勒出開放的進程。

  2015年1月，實現(xiàn)進口木材直通運營。

  2016年10月，正式批復(fù)成為全國第八個內(nèi)陸對外開放口岸。

  2017年4月，全省首次開行中歐班列，助力高質(zhì)量共建“一帶一路”。

  2018年，先后獲批進口肉類指定口岸、汽車整車進口口岸。

  2019年12月，贛州獲批跨境電商綜試區(qū)。

  2020年1月，贛州港獲批國際港口代碼，納入全球航運和國際貿(mào)易體系。

  2022年11月，贛州國際陸港獲批國家進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)。

  2023年11月1日，規(guī)劃調(diào)整后的贛州綜合保稅區(qū)通過國家部委聯(lián)合正式驗收。

  2024年1月9日，贛州綜合保稅區(qū)（新址）正式封關(guān)運營。

  至此，南康區(qū)正式邁入贛州國際陸港鐵路口岸與綜合保稅區(qū)、跨境電商綜試區(qū)、進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)“四區(qū)融合”發(fā)展階段，昔日的物流運輸通道，變成了現(xiàn)在的物流港、樞紐港、貿(mào)易港。

  在南康區(qū)推進“四區(qū)融合”發(fā)展戰(zhàn)略中，每一項成就的背后，都凝聚著改革的智慧與勇氣。

  “其中，贛州綜合保稅區(qū)規(guī)劃調(diào)整（遷區(qū)置換）至南康，這個重大決定的背后是各級黨委和政府解放思想，破除桎梏，破解難題，以改革創(chuàng)新的思維，在擴大高水平對外開放上加力的生動體現(xiàn)?！壁M州國際陸港黨工委副書記、管委會主任羅永鋒介紹，“區(qū)港聯(lián)動”有效整合了綜合保稅區(qū)的政策優(yōu)勢和陸港的物流優(yōu)勢，實現(xiàn)區(qū)港一體聯(lián)動、一體發(fā)展。

  向改革要活力，向開放要動力。南康區(qū)克服內(nèi)外部環(huán)境壓力，大膽探索實踐“四區(qū)融合”的疊加集成優(yōu)勢，大力發(fā)展進出口貿(mào)易，推動贛州2024年外貿(mào)進出口增長18%左右，總額突破1000億元。

  強改革創(chuàng)新

  發(fā)揮“四區(qū)融合”疊加集成優(yōu)勢

  2024年12月19日，南康區(qū)在贛州綜合保稅區(qū)進口商品集采中心舉辦贛州進口商品嘉年華。當(dāng)日，市民紛紛涌至活動現(xiàn)場，購買進口商品，掀起消費熱潮，享受著“逛全球、買全球”的購物體驗，銷售額超1000萬元。

  據(jù)了解，該進口商品集采中心集供應(yīng)鏈平臺服務(wù)、產(chǎn)業(yè)鏈整合運營、品牌營銷、互聯(lián)網(wǎng)銷售、進出口商品等多維一體，產(chǎn)品來自70個國家，6000多SKU（庫存單位），有一般貿(mào)易商品，也有保稅商品，線上線下均可購買。目前，該中心二樓正在規(guī)劃增設(shè)國家館。

  “贛州進口商品集采中心充分利用贛州國際陸港國際物流通道和進口商品供應(yīng)鏈優(yōu)勢，在贛州綜合保稅區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，疊加享受進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)和跨境電商綜試區(qū)相關(guān)先行先試政策，實現(xiàn)‘國際物流+保稅業(yè)務(wù)+跨境電商+進口貿(mào)易創(chuàng)新’的融合發(fā)展?！绷_永鋒介紹道。

  不僅如此，首創(chuàng)綜保區(qū)內(nèi)增設(shè)副卡口，直通鐵路場站，實現(xiàn)保稅區(qū)與鐵路口岸物流無縫銜接；創(chuàng)新探索保稅區(qū)和鐵路口岸海關(guān)監(jiān)管代碼互認，實現(xiàn)貨物在鐵路場站即視同進入了綜保區(qū)，壓縮短駁成本；率先在綜保區(qū)建設(shè)了1500平方米的高標(biāo)準(zhǔn)保稅倉，實現(xiàn)通過跨境形式進口香水、酒類等特殊商品，滿足跨境電商企業(yè)的個性化需求……

  時間縮短，距離拉近，輕松實現(xiàn)鏈接全球的背后，是南康區(qū)持續(xù)創(chuàng)新機制體制改革，不斷打通堵點難點痛點，全力推進“四區(qū)融合”發(fā)展，實現(xiàn)平臺功能疊加，進一步彰顯內(nèi)陸地區(qū)的開放優(yōu)勢。

  目前，南康區(qū)引進了中歐國際制造產(chǎn)業(yè)園、深圳八達通等40多家保稅加工、保稅物流、跨境電商、外貿(mào)服務(wù)企業(yè)簽約入駐綜保區(qū)；建設(shè)了跨境電商海關(guān)監(jiān)管中心、出口選品中心和企業(yè)綜合服務(wù)平臺，開通“9610”“9710”“9810”“1210”等海關(guān)監(jiān)管模式，實現(xiàn)了跨境電商全模式覆蓋、全鏈條貫通、全天候服務(wù)。依托陸港跨境電商通道優(yōu)勢，“跨境電商+中歐班列”融合發(fā)展，運營的歐洲海外倉成為江西省、贛州市的公共海外倉。

  促優(yōu)化服務(wù)

  對照大灣區(qū)的營商環(huán)境更貼心

  在近日舉行的贛州國際陸港“四區(qū)融合”發(fā)展投資環(huán)境推介會上，南康區(qū)成功與贛州市跨境電子商務(wù)協(xié)會簽訂戰(zhàn)略框架合作協(xié)議，與意大利克里斯蒂娜·拉莫納爾家具公司、岳陽市愛達興智能科技有限公司、廣東華球五洲供應(yīng)鏈科技有限公司等企業(yè)簽約15個合作項目。

  當(dāng)天，贛州綜合保稅區(qū)家具出口直通巴西海外倉首單業(yè)務(wù)開通。同時，還有30輛豐田雷凌出口汽車將通過贛州綜合保稅區(qū)出口，以及從韓國進口的路虎汽車抵達贛州綜合保稅區(qū)?！昂谜?、好平臺、好環(huán)境讓我們得以在國際貿(mào)易中大展拳腳。政府出臺的一系列支持外貿(mào)發(fā)展的政策措施，為我們提供了廣闊的發(fā)展空間?！睆V東華球五洲供應(yīng)鏈科技有限公司董事長黃振華介紹道。

  進一步擴大開放，意味著必須妥善解決規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌的問題，并堅定不移地推進市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境建設(shè)等一系列改革任務(wù)。面對新的開放格局，南康區(qū)深知，唯有不斷深化改革，才能在競爭中占據(jù)有利地位。

  “我們堅持實行一個項目、一個專班、一套服務(wù)工作機制，為企業(yè)提供全方位的商貿(mào)和供應(yīng)鏈等一站式服務(wù)。”贛州國際陸港黨工委副書記蔡湖南介紹道。同時，按照“大灣區(qū)能做到的，我們也要做到”的要求，全方位對照大灣區(qū)，打造一流營商環(huán)境。目前，政府審批服務(wù)事項基本對照深圳，做到“進一扇門，辦成所有事”，惠企政策可以“免申即享、即申即享”，打造“干就贛好”品牌服務(wù)，真正讓贛州由內(nèi)陸腹地變成開放前沿。

  與深圳開通“深贛歐”班列以及贛深城際高速貨運班列“融灣號”，開行發(fā)往粵港澳大灣區(qū)方向的鐵海聯(lián)運班列近2000列，是深圳港名副其實的第一大內(nèi)陸港、廣州港的第二大喂給港；首創(chuàng)“跨省、跨關(guān)區(qū)、跨陸海港”通關(guān)新模式，使贛州國際陸港成為內(nèi)陸海港，讓贛州的外貿(mào)企業(yè)享受與粵港澳大灣區(qū)一樣的貿(mào)易便利化水平。

  展望未來，南康區(qū)將以更加開放的姿態(tài)和堅定的決心，持續(xù)深化“四區(qū)融合”發(fā)展戰(zhàn)略，不斷釋放疊加集成優(yōu)勢，推動內(nèi)陸開放型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。